我市把棚户区改造作为重大民生工程和发展工程

 虽然现在已进入寒冬，但走进经济开发区红星家园B区二期项目施工现场，看到的却是一派热火朝天的施工场面：高塔林立有序，机器轰鸣震耳，车辆穿梭不断，工人忙碌不停……

 这里是我市今年实施的重点棚户区改造项目之一——红星片区官庄棚户区改造项目。同时也是我市今年确定的十大组团项目潍河北岸组团的重要组成部分，总投资6亿元，占地185亩，全部建成后可提供住房1908套。

 按照“先安置，后拆迁”的原则，今年4月，红星家园提前一个月建成9栋回迁安置楼。从5月15日开始动员拆迁工作，不到一个月的时间，630户居民拆迁、入住全部完成。居民刘星明高兴地说：“俺家换了2套房，一共200多平方米，给房子也快，环境也好，供暖也好，孩子结婚也不愁了。”

 官庄棚户区改造效率高、成果显著，而且没有发生一起因拆迁造成的矛盾和上访事件，被当地称为棚户区改造的“红星模式”。经济开发区一位拆迁负责人介绍，之所以出现这样令人满意的结果，与合理拆迁的工作方式方法是分不开的，“把群众利益装进心里，让群众吃上‘定心丸’，使群众由被动拆迁变成主动拆迁。”

 在红星老年社区，正在规划建设的中西医结合医院，采用长期租赁和日托、假日、体验等短期租赁相结合的模式，建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系。

 密州街道十里片区棚改组团项目拆迁现场，情形更为复杂：共涉及6个村居、3771个住户、168家企业商户、1517个养殖户。今年9月启动征迁工作以来，当地干部群众集中时间、攻坚突破，包靠干部一线推进，社区干部分片包户，广大党员奋勇争先，发动群众成立自改委，形成了推进棚改征迁的强大合力。目前，4个村居、119家企业商户和所有养殖户全部完成征迁，其余2个村居和征迁项目正在稳妥推进。

 今年，我市坚持把棚户区改造工作作为重大民生工程和发展工程，以“四个城市”建设为统领，实干担当、激情创业。在实施的“十大组团”开发建设中，坚持成片规划、组团开发，已完成拆迁过500户的片区5个，过1000户的片区1个。

 在我市，每个棚改项目都有一名市级领导、一个包靠部门、一个方案、一抓到底，党员干部不怕“闭门羹”、不怕“冷板凳”、不怕“碰钉子”，亮明身份、包片入户组织动员，全天候、满负荷运转，将心比心、苦口婆心；攻坚克难、敢于亮剑，许多多年没有完成的“老大难”问题迎刃而解。棚改资金保障上，在原有两家政府融资平台的基础上，新成立龙城建设投资有限公司，破解资金瓶颈。

 在研究拆迁安置方案、补偿标准等关键环节，当地要召开党员代表会、居民代表会、全体居民大会“三级会议”，坚持该有的程序一个不少，该走的步骤一步不落，为顺利征迁奠定了坚实的民意基础。

 “改不改，怎么改群众说了算。我们发挥‘自改委’的作用，扎实做好群众工作，坚持公开透明、阳光征迁，从安置政策制定到征迁工作实施，从安置区选址到安置楼建设，从公开选房到回迁入住，群众监督小组全程参与，确保‘一把尺子量到底’‘一个政策补到底’。”市住建局工作人员介绍说。目前，全市共完成征迁6189户，腾空土地8325亩，超前超额完成了全年棚改任务。

 据市住建局工作人员介绍：“棚户区改造既要拆得好更要建得好，按照品质城市建设要求，像给父母盖房子一样建好群众的安置房，优选实力强、信誉好、群众认可的企业参与棚改，严把工程质量关，建设精品工程、样板工程。”同时，安置区突出绿色生态、智能宜居导向，合理布局教育、医疗、养老等公共设施，打造“花园式”小区，提供“管家式”服务，让居民安心回迁、满意回迁。（记者 巩向红）