计划预算审查委员会认为,“十三五”是我市发展的重要战略机遇期,我市有基础、有条件继续保持平稳较快发展,努力实现走在前列的发展目标,率先达到全面小康水平。规划纲要提出了我市未来发展的指导思想、发展目标和具体的办法举措,总体安排积极可行,建议批准市政府提出的《诸城市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》。
计划预算审查委员会建议:要创新发展,提高发展的质量和效益。深入实施创新驱动战略,优化配置科技创新资源,深入实施人才强市战略,增强创新驱动力,全面推进三次产业转型升级,不断提升核心竞争力。加快改革攻坚步伐,形成有利于创新发展的体制机制和政策环境。
要协调发展,全力推进城乡发展一体化。坚持全域统筹、城乡一体,构建新型城镇化体系。坚持规划引领,完善提升新一轮中心城区总体规划和专项规划,高标准、高质量实施重点工程建设,打造城市发展新的增长极。
要高度重视生态环保,建设生态宜居美丽城市。坚持绿色发展,推动全社会节能减排,引导企业积极改进生产工艺,调整产品结构,推动形成绿色发展方式,走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
要发展开放型经济,增创发展新优势。创新对外开放的思路和举措,实施优进优出战略,加快出口产品和服务贸易转型升级。大力支持企业“走出去”,加强对外投资与合作,拓展对外开放空间,在更宽领域、更高层次上参与国际交流合作。
要着力保障和改善民生,增进人民福祉。做好新时期的扶贫工作。建立精准扶贫工作机制和贫困识别机制,大力实施脱贫攻坚工程。深化文明城市创建,提升城市文明程度。坚持教育优先发展,推进教育现代化。深入实施文化惠民工程,建设文化强市。完善基本公共卫生服务和医疗卫生服务体系。实施就业优先战略和城乡居民收入倍增计划,完善分配机制,落实最低工资标准制度,保障低收入群体合法权益。
要深化改革,努力把改革“新红利”转化成我市发展的“新动力”。强化供给侧结构性改革,提高供给结构的适应性和灵活性。积极推进金融改革,创新政银企合作机制,着力防范金融风险。打造高效服务政府,加快转变政府职能,提高服务质量和效率。加强对“十三五”重大项目、重大工程建设情况的监督,加快重点项目建设进度,夯实未来发展基础。
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