陈汝孝李峰分别讲话

    本网讯 (记者巩向红 高倩倩)1月27日上午，全市经济工作会议召开，深入学习贯彻落实中央和省、潍坊市经济工作会议精神，回顾总结全市2014年工作，研究部署2015年改革发展任务。市委书记、市人大常委会主任陈汝孝，市委副书记、市长李峰出席会议并分别讲话；市领导刘峰梅、李明、李宁、王玉邦等出席会议。
    陈汝孝指出，2014年，在中央和省、市党委政府的坚强领导下，全市上下团结奋进，积极作为，经济社会呈现持续健康发展的良好态势，特别是发展质量效益持续提升、结构调整成效初步显现、改革开放红利有效释放，为做好全年经济工作奠定了基础。
    陈汝孝强调，要正确认识新常态，深刻理解中央和省、市经济工作新要求。中央经济工作会议审时度势作出了我国经济发展进入新常态的重大战略判断，省、潍坊市经济工作会议提出了“走在前列”的目标定位，为做好新常态下的经济工作提供了重要指导和根本遵循。我们要切实把思想统一到中央和省、市委对经济发展新常态的战略判断上来，全面贯彻落实上级部署要求，着眼稳中求进，在调优结构上走在前列；着眼提质增效，在转型发展上走在前列；着眼产业升级，在创新驱动上走在前列；着眼优化营商环境，在深化改革开放上走在前列，努力实现新常态下的新发展。今年全市工作的总体思路是：认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，全面落实中央及省、市经济工作会议决策部署，以习近平总书记系列重要讲话为指引，科学把握稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，坚持全域统筹、城乡融合、四化同步、五位一体，以“走在前列”为目标定位，以提高经济发展质量和效益为中心，把转方式调结构放到更加重要位置，突出改革攻坚，强化创新驱动，重视风险防控，支持大众创业，保障民本民生，推进依法治市，促进和谐稳定，加快构建更高层次统筹城乡一体化发展新格局。
    要主动适应新常态，努力开拓转型发展新途径。持续加大科学投入，保持经济稳定增长，突出项目建设，不断扩大优质增量，鼓励全民创业，加快发展民营经济，深化“三招三引”，发现培育新增长点，促进经济持续健康发展。加快转型升级步伐，培强壮大优势产业，围绕建设“五个集聚区两大体系”，深入实施“四集”战略，推动工业高端高质高效发展，促进现代服务业提质增量，再造现代农业发展新优势，着力构建现代产业体系，努力实现质量效率型集约增长。坚持产城融合发展，全面推进新型城镇化建设，以人的城镇化为核心，正确处理好着眼长远与立足当前的关系、完善构架与提升功能的关系、开发建设与保护管理的关系、政府引导与市场主导的关系，推动新型城镇化健康发展。持续深化社区化发展，加快统筹城乡一体化进程，深入开展农村新型社区建设示范行动，以“三换三集中”为抓手，促进农村社区化、农民市民化、产业园区化协调发展。突出生态优先，增强可持续发展能力，深化“三八六”环保行动，培育发展低碳经济，加大环境保护力度，深化生态文明创建，让群众尽享天蓝、地绿、水净宜居生活。实施文化强市战略，推动经济文化融合发展，不断增强竞争力、突出创造力、扩大影响力。切实保障改善民生，促进社会和谐稳定，按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的基本思路，坚持以创业带动就业，着力提高社会保障水平，有效扩大公共服务供给，努力实现改革发展成果普惠共享。强化底线思维，着力推动安全发展，突出抓好安全生产，切实抓好重点行业重点领域隐患排查整改，深化社会治理创新，注重风险防控，坚决守住安全红线。
    要精准把握新常态，着力增强转型发展新动力。全面深化重点领域改革，积极争取改革试点，深度推进简政放权，深化农村综合改革，进一步释放改革红利。深入实施创新驱动发展战略，加快公共创新平台建设，突出企业创新主体地位，深入实施质量品牌战略，培养引进创新创业队伍，持续增强自主创新能力。加快构建开放型经济新体制，加大双向投资力度，加快内外市场开拓，拓宽对外合作领域，不断增创开放型经济新优势。
    陈汝孝强调，要科学引领新常态，不断提升驾驭经济工作新本领。切实增强谋划科学发展能力，深化对新常态下重大经济问题的研究，强化法治意识，树立互联网思维，提升领导经济工作的法治化专业化水平。重视在发展实践中历练干部，加大教育培训力度，推进干部资源下沉，创新完善考核办法，激励创新创业。持续推进作风建设，严格落实中央“八项规定”和省、市委改进作风各项制度，认真履行党风廉政建设主体责任，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果。抓好基层基础工作，加强社区化服务型党组织建设，完善区域化基层党建新格局。注重加强舆论引导，积极回应百姓关切，凝聚改革发展正能量，加快构建更高层次统筹城乡一体化发展新格局。
    市委副书记、市长李峰主持会议并讲话，在简要回顾2014年经济社会发展情况后，他要求，全市上下要以习近平总书记系列讲话精神为引领，主动适应经济发展新常态，科学把握2015年经济发展总体要求和重点任务，勇于探索，敢闯敢试，努力走出一条具有诸城特色的转型发展之路。要加快产业转型升级。抓住提升质量效益这个中心，着力调整优化产业结构、产品结构、市场结构、企业组织结构、空间布局结构，大力培育骨干企业，发挥好投资关键作用，提升园区集聚功能，加强企业管理、品牌创建和市场开拓，努力培育规模效益明显、创新能力强的现代产业体系。要发现培育新增长点。坚持市场要活、创新要实、政策要宽，突出电子商务产业、现代物流产业、文化旅游业、新兴服务业等重点领域，善于从新政策、新需求、新业态、新模式中发现新的增长点，以优质增量促进经济稳增长。要切实防范化解经济运行风险。按照严控增量、区别对待、分类施策、逐步化解的原则，加强企业分析预警，抓好风险防范处置，加强社会信用体系建设，着力优化金融生态环境。要加快转变农业发展方式。抓好新型农业经营主体培育，构建新型经营体系，优化农业结构，延伸产业链条，培育品牌农业，改善设施条件，推动农业由主要追求数量增长和粗放经营，尽快转到数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重农业技术创新、注重可持续的集约发展上来。要繁荣发展金融产业。加强政银企合作，完善金融组织体系，加快进军资本市场，打造金融创新示范区。要稳步推进新型城镇化。突出完善功能、丰富内涵、提升档次，全面提高城区、城镇、社区规划建设管理水平，完善设施配套，改善生态环境，加强城乡管理，严格规划、土地监管执法，提高城乡一体化发展水平。要大力促进创新创业。深入实施创新驱动战略，形成万众创新局面，加大创业主体培育，拓宽创业领域，优化创业服务，激发大众创业热情。要加强财税工作。抓好增收节支，加强财源建设，优化支出结构，强化预算管理，稳步化解政府债务，提高财政经济运行质量。要转变发展理念、坚守责任担当、正确处理政府与市场的关系，努力提高新常态下做好经济工作的能力水平。
    李峰还就一季度经济运行、重点项目筹划、困难群众救助、安全生产等当前工作进行了安排。