中新网山东新闻6月10日电(沈广安 李芳 张敏敏)基层治理“最后一公里”的堵点如何精准破解？高质量发展中的诉求如何高效响应？潍坊诸城将“四下基层”优良传统与县域实际深度融合，以“四访四问”(访企问需解难题、访村问计促振兴、访民问安暖民心、访贤问智谋发展)为载体，推动领导干部脚步向下、资源下沉，探索出一条以精准化服务赋能县域高质量发展的新路径。

山东优越橡胶科技有限公司生产车间 受访单位供图

主动问需 把服务做到民众开口之前

　　有时候，基层服务会出现信息不对称，政策出台了民众不了解，困难出现了干部不知道。诸城常态化务实开展的“四访四问”活动，把工作端口前移，变“等民众上门”为“上民众家门”。

　　诸城119名县级领导干部和镇街区、市直部门单位“一把手”下沉一线，带着“匹配思维”去走访。根据干部的专业背景和分管领域，逐一匹配包联相同或相近产业链上的企业，统筹覆盖660家重点企业、275个社区、1260余户民众，做到行业有代表、区域有覆盖、群体有典型。

　　在诸城石桥子镇，工作人员通过摸排社区闲散劳动力，精准对接企业用工需求，几天时间就帮山东恒科家具有限公司招到8名熟练工人。公司负责人感慨：“干部不是来走形式，是真帮忙。”今年该镇已累计为企业解决用工60余人。

　　针对民众反映强烈的急难愁盼问题，诸城建立重点民生实事项目库，修缮了桃林镇山叩路等70余条“烦心路”，改造了丽都花园等14个老旧小区的供热管网，化解了南湖片区大展村宅基地继承登记等210余宗“办证难”问题，民众获得感、幸福感、安全感持续攀升。

　　从“解决一件事”到“办好一类事”，有限的行政资源发挥了更大的效益。

山东优越橡胶科技有限公司鸟瞰图 受访单位供图

闭环管理 确保每个诉求都有回音

　　走访只是手段，解决问题才是目的。诸城构建了一套闭环管理系统，“简易问题即时办、一般问题限时办、复杂问题专班办、跨域问题联动办。”

　　今年年初，山东优越橡胶科技有限公司接到一笔中东订单，近18万条轮胎，交货期只有20天，但用工缺口达200人。走访干部得知后当天协调人社部门，5天内招齐人员，订单如期交付。企业副总经理初新超说：“这速度以前想都不敢想。”

　　目前，诸城已累计办结各类问题398件，办结率92.8%，民众和企业满意度达98%以上。一套“收集、办理、反馈、复盘”的闭环链条，把“走访”与“办事”紧紧扣在了一起，让每一个被发现的“烦心事”都有明确的处置路径、责任主体和时间节点。

由点及面 从解决一件事到优化一类事

　　诸城没有满足于“一事一议”的绿色通道，而是把走访中收集的“问题清单”变成了制度创新的“改革清单”。

　　针对企业反映的审批周期长问题，诸城启动企业全生命周期服务链改革，推出“五证同发”“兜底办”等模式。以涉水审批为例，办理周期压缩到了19天。针对企业反映的订单不足、产业链协同不强问题，开展“我为企业找订单”活动，各镇街区累计组织26场次，参与企业140余家，新增订单额超2亿元人民币。同时推动东晓生物等链主企业优化通关流程，带动产业链协同出海。

东王门连村路 受访单位供图

　　在诸城高新区西王门社区，东、西王门之间的围墙不仅是物理阻隔，更是心理隔阂和发展壁垒。村民意见通过走访干部进入决策视野，政府顺势推动道路贯通、拆墙透绿、商业空间优化等工程，一座“宜居宜业的现代化产业新城”加速成型。

西王门购物广场 受访单位供图

　　83岁的村民朱义贞为修路让出了自己的小菜园：“为了老少爷们方便，我们支持！”这句朴素的话语，道出了“四访四问”的核心成效：当政府真正倾听民众、尊重民众时，民众也会成为发展的支持者和参与者。

　　诸城常态化务实开展“四访四问”活动不是一阵风，而是一场治理方式的深刻转变：它让干部脚步向下、眼睛向下，让民众的心里话有地方说、烦心事有人管，让企业的发展难题有人问、有人解。当干部的脚步真正沉下去，发展的质量才能真正提上来。这或许正是“四下基层”优良传统在新时代县域实践中最生动的注脚。(完)