实干担当 激情创业 深入推进“四个城市”和“三区一城”建设 为谱写新时代诸城现代化建设新篇章而努力奋斗

诸城市十八届人大二次会议开幕式会场

  本网讯 (记者张泽青)1月17日，诸城市第十八届人民代表大会第二次会议隆重开幕。本次会议应到代表326人，实到代表312人，符合法定人数。大会主席团常务主席桑福岭、王玉邦、孙吉海、张福秀、王洪伟、刘作勋、郑晓瑛、于明堂、颜廷忠、杨景良、王金友、葛淑彬在主席台前排就座。刘峰梅、孙利宝在主席台就坐。

  桑福岭主持会议并宣布大会开幕。

  刘峰梅代表市政府向大会作《政府工作报告》。报告共分三部分，分别是2017年工作回顾、2018年工作思路和目标任务、建设人民满意政府。

  刘峰梅说，2017年，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协和社会各界的监督支持下，市政府与全市人民一道，实干担当，激情创业，经济发展提质增效，创新创业活力迸发，财税金融支撑有力，城乡区域协调发展，生态环境更加优化，民本民生持续改善，政府自身建设进一步加强，开创了经济社会发展新局面。

  刘峰梅说，今年是深入贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是加快新旧动能转换的关键一年，也是全面推进“四个城市”和“三区一城”建设的攻坚之年。今年政府工作总的要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，以供给侧结构性改革为主线，加快实施新旧动能转换重大工程，强化“四个城市”统领，认真落实市委“14435”年度部署，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，努力在决胜全面建成小康社会中走在前列。今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右，一般公共预算收入增长3.5%左右，固定资产投资增长8%左右，规模以上工业增加值增长6%左右，社会消费品零售总额增长8%左右，进出口总额增长8%左右，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8%和8.5%左右。全面完成上级下达的约束性指标。

  刘峰梅说，围绕完成上述目标，重点抓好以下七个方面的工作。一是全面加快制造业新旧动能转换。坚持世界眼光、国际标准，着力建设制造业“六个基地”，智能化提升传统产业，做强做大潜力产业，培育壮大新兴产业，加速集约集群布局，强力推进项目建设，统筹推进质量变革、效率变革、动力变革，夯实产业强市根基。二是积极推动产业体系协同发展。坚持放大优势、补齐短板并重，突出培强企业集群，持续强化创新引领，全面激发金融活力，开展更高层次招商引资，更加注重人才建设，加快构建实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系。三是深入实施乡村振兴战略。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，以农业“三调两提”和“五化”发展为突破口，推动农村三产深度融合，提高农业供给质量，发展绿色循环农业，优化农业社会化服务，深化新型农村社区建设，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。四是推动现代服务业跨界融合。大力培育服务业新产业、新业态、新模式，突破文化旅游业，提升电子商务业，升级商贸流通业，壮大新兴服务业，促进实体经济与现代服务业融合发展。五是加快构建改革开放新格局。更大力度扩大开放，全面深化改革，优化对外贸易结构，提高国际合作水平，加强区域协作交流，深化重点领域改革，用好外力，激发内力，建设活力城市。六是着力建设品质城市。坚持以人为本、城乡协调，全面加强城市规划建设管理，提升城市规划层次、功能品质、管理水平、承载功能和生态环境，让城市更加宜居宜业，更好承载发展。七是全力增进民生福祉。把满足人民日益增长的美好生活需要作为奋斗目标，坚持教育优先发展，推进文化育人惠民，筑牢卫生健康保障，夯实社会保障基础，构建和谐治理格局，量力而行、尽力而为，办好各项民生实事，促进群众幸福指数持续攀升。

  刘峰梅说，步入新时代，面对决胜全面建成小康社会的历史重任，市政府将千方百计谋发展，竭尽全力惠民生，善作善成抓落实，让人民满意，让组织放心。深化责任政府建设。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领一切，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断提升服务发展、服务企业、服务群众的能力和水平，切实增加群众的获得感、幸福感。深化高效政府建设。深入推进“放管服”改革，全面实行“一窗受理、最多跑一次”服务，实现全流程联审联办，加强部门协作配合、融合合作，认真践行“一线工作法”，做到现场研究解决问题，事不过夜，马上就办。深化法治政府建设。自觉运用法治思维和法治方式推动工作，全面推进综合行政执法，自觉接受市人大及其常委会法律监督、市政协民主监督、媒体舆论监督，高质量办理人大代表建议和政协委员提案。深化廉洁政府建设。自觉履行全面从严治党“一岗双责”，严守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、群众纪律和廉政纪律，建设廉洁勤政政府。

  刘峰梅最后说，新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，干在实处、走在前列，为决胜全面建成小康社会，谱写新时代诸城现代化建设新篇章而努力奋斗。

  大会书面印发了诸城市2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年计划草案的报告，诸城市2017年预算执行情况与2018年预算草案的报告，一并提请代表审查。

  出席市政协十届二次会议的全体委员；住我市的全国和部分省、潍坊市人大代表；不是代表的市委常委，市政府副市长、正县级干部、党组成员，市政协副主席、党组成员；部分现职副县级领导干部；市纪委副书记，市政协秘书长；市法院副院长，市检察院副检察长；大会秘书处各组负责人；市人大常委会工作机构负责人；市委、市政府工作机构、部分直属正科级以上事业单位、群众团体主要负责人；各镇(街道)政府(办事处)主要负责人；部分垂直管理单位主要负责人；部分年度大型企业主要负责人列席会议。部分曾担任过市级领导职务的老同志应邀参加会议，200名公民旁听会议。