通讯员 郭永梅

  桃林镇位于诸城市最南端，原是诸城市较为偏远、贫困的山区镇，境内多丘陵、山地，道路交通滞后，农业靠天吃饭，工业零星分散，服务业链条缺失，曾多年在经济总量、农民收入方面与先进镇街差距很大。但近年来，出现在人们面前的则是另一番情景：拔地而起的楼房、靓丽的居民小区、笔直宽阔的柏油路、繁荣的商业小区、茶香扑鼻的茶叶加工区——来桃林镇的人不禁赞叹桃林镇翻天覆地的变化。调查中发现，发生这些巨大变化的根本原因在于桃林镇有一个时刻把群众“增收致富”放在心上、坚强有力的党委政府领导班子，带领着山区群众谱写出一篇篇艰苦创业、发展经济的新篇章，实现了山区经济转型跨越发展。

  桃林是一个山区镇，生态资源丰富。近年来，桃林镇把生态建设作为立镇之本，强镇之路，富民之举，充分利用秀水青山、生态茶园、古树名木、美丽传说等发展旅游业的基础与条件，加快自然山水游、休闲游、乡村生活体验游等原生态旅游项目开发，利用境内名闻内外的齐鲁古长城、西汉亮马古墓、龙山文化等历史文化古迹，增添旅游发展的文化内涵，全力加快生态旅游业发展步伐，打造镇域经济发展的新优势。

  完善旅游基础设施。围绕大山山水生态游、山东头万亩生态茶园采摘观光游、草屋山樱桃幽谷采摘游三条精品旅游线路，完善旅游停车场、旅游厕所、山货交易市场等基础设施配套建设。共新修建了大山环山路与镇驻地连接线、管家沟至上刘家沟等环山路16公里，修建登山路2条。

  抓好旅游项目引进建设。把发展休闲观光农业与乡村旅游业相结合，拉长旅游产业链条，打响本地生态旅游品牌。近年来，重点抓了龙门口生态旅游度假区、篱园风情小镇、山东头万亩茶园景区、锦山秀谷生态旅游度假区、大山森林公园桃花山景区、樱谷庄园等重点旅游项目的规划建设。在大山森林公园、樱桃谷一线形成了集登山观光、采摘游乐、休闲餐饮、素质拓展于一体的综合性生态文化旅游景区。今年清明、五一两个假期和春茶、樱桃采摘节期间，共接待游客5万人以上，逐步形成了以休闲采摘、乡村体验、亲子互动为特色、集记得住乡愁、留得住青山绿水于一体的休闲农业综合体，让游客进得来、留得下、玩得好、记得住，实现农业增效、农民增收、农村增活力，打造别具特色的“旅游名镇”品牌。

  做好生态保护培育工作。制订和完善了各项防火规章制度并加强监督检查，配齐配强防火器具和人员，确保森林资源安全。同时，严格执行“严禁在旅游区开山、严禁在山中放牧、严禁带火种上山、严禁乱采乱挖、严禁挖掘古树名木”五条禁令，用最严格的措施保护生态。抓好造林绿化工作，目前，林木覆盖率、镇区绿化覆盖率分别达到63.2%和54%。

  “基础设施建设是加快山区经济发展、农民增收致富的基础，只有把握住这一重点，想办法改善基础设施条件，经济才能发展起来，农民致富才能成为现实”，这是桃林镇历届领导班子的深刻体会。近年来，桃林镇多方筹集资金用于基础设施建设，全面改善镇域环境。目前，全镇共规划建设了11处农村社区，同步抓了聚合区建设、公共服务、环境建设等，村村通油路达到100%，自来水村庄普及率达到100%，有线电视入村率达到100%，逐步打造了一个“交通便利、设施先进、生态宜居”的新桃林。

  加快驻地改造提升。加快小城镇建设、提高城镇化水平是农村经济发展的重要载体。近年来，镇党委不断完善驻地基础设施和公共服务配套建设，新规划驻地面积扩展到3.75平方公里，致力打造风貌规划与产业发展相融合、配套设施完善、宜居宜业、宜游宜养的特色小城镇。先后对原平日路两侧原有矮旧房屋进行拆迁改造。今年，又学习借鉴了黄岛区海青镇的城镇规划模式，立足实际，按照打造“山水田园、乐享桃林”的设计理念，对驻地建设进行了重新改造提升。如今的桃林驻地，基础设施配套完善，风貌独特，小城镇建设内涵更加丰富，产业发展和人居环境进一步改善。

  推进特色小镇建设进程。重点推进山东头绿茶小镇和篱园风情小镇建设进程。立足于山东头社区是国家级绿茶综合标准化示范区，山东头自然村是全国绿茶“一村一品”示范村这样良好的产业发展基础，将绿茶小镇的建设设计理念定位为“竹风茶韵，绿色田园”。注重突出茶、竹文化特色，重点打造了特色商贸街1处，茶叶交易中心1处，茶农服务中心1处，重点茶企5家以及万亩有机茶园1处。通过将优势绿茶产业发展与城镇特色风貌建设的有机融合，打造别具特色的北方绿茶小镇。篱园风情小镇总占地面积3平方公里，共规划为金地源休闲农庄、仿古商业步行街、高标准农家乐、篱园休闲广场、特色采摘园、游客服务中心和樱谷庄园等版块，涵盖了特色农产品种植、茶叶和农副产品深加工、农产品交易、生态旅游产业发展等多种业态，通过现代农业与乡村旅游业的充分融合、一二三产业的链条式发展，真正实现农业增效、农民增收、农村增活力。

  环境综合治理成效初显。农村是发展农业的载体，良好的环境也是推进农村产业融合发展的必然要求。桃林镇在加快经济发展的同时，深入推进农村环境综合整治，着力打造美丽乡村，为农村产业发展提供良好的环境。近年来，桃林镇加大资金投入建设力度，不断完善供排水排污管网、垃圾污水处理等配套工程建设，先后建设了污水处理厂和垃圾中转站，在11处社区建设了地埋式垃圾储存箱，全面推行“户集、社区收、镇运、市处理”的垃圾处理模式。建设了岳岭水厂和松元水厂，集中解决了2万多人的饮水问题。按照“五化七改”的要求，对首批确定的40个美丽乡村示范村，全部制定详细的整改方案，按照要求对村内的主干道全部进行硬化、绿化、美化、净化、亮化。目前，所有自然村的整改工作正在按照工期有序进行中，为群众提供干净、卫生、舒心的生产生活环境。一个特色风貌与优势产业发展相融合、配套设施先进、宜居宜业、宜游宜养的新桃林正逐渐形成。

  桃林物产丰饶，资源众多，明矾石、钾长石、金红石等多种矿产资源储量丰富，是国内纬度最高的绿茶种植区。独特的土壤及气候环境，所产绿茶富含多种矿物质和微量元素，叶片凝厚、色泽鲜亮、香味独特，深受消费者喜爱，是著名的“北方绿茶之乡”。因滨临黄海，气候温润多雨，境内植被茂密，樱桃、苹果、板栗等果品种类丰富，农业发展条件得天独厚，培育起了以“诸城绿茶”为主打，苗木、花生、蔬菜、特色果品多点开花的特色农业体系，初步形成了“一区一品”“一区几品”的农业发展新格局。

  发展壮大绿茶产业。近年来，桃林镇党委政府以产业化、特色化、标准化为发展方向，着力发展绿茶产业，目前全镇已发展茶园面积2.3万亩，茶叶种植社区达9个，茶叶种植专业村达37个，茶叶年产值达到5.3亿元，是桃林镇农业发展的一大亮点，也是农民增收的重要途径。目前，茶叶品牌有1件国家工商总局注册的“诸城绿茶”商标，1件“中国驰名商标”，3件“山东省著名商标”，2件“山东省名牌产品”，2家茶叶加工企业的产品通过了国家有机食品认证，4家通过了绿色食品认证，8个茶叶基地通过省级无公害基地认证。2011年，万亩有机茶园被山东省轻工业协会评选为特色产业集群基地，2016年通过了国家标准委“诸城绿茶国家农业综合标准化示范区”项目验收，山东头自然村被认定为全国“一村一品”示范村。在打造“诸城绿茶”品牌化的基础上，不断探索销售新渠道，以“诸城绿茶”在天津渤海商品交易所上市为契机，大力发展“互联网+”模式，不断提高“诸城绿茶”的品质和知名度，做大做强品牌产业，“诸城绿茶”已成为潍坊市的一张特色农业品牌。

  加强农业园区建设。农业园区是发展特色产业的重要载体，近年来，桃林镇先后建设了李子园矮化苹果种植园区、阿洛子霜红蜜桃采摘园等17个特色种植示范园区和岳戈庄特种动物养殖基地、鹤现香林肉鸭养殖基地等10个畜禽养殖基地。截至目前，全镇已发展特色果品1.2万亩，无公害蔬菜6000亩，共有潍坊市级农业龙头企业10家，农民专业合作社78家，家庭农场55家，共有无公害农产品9个，绿色食品6个，农业部中国地理标志农产品1个，国家质检总局地理标志保护产品1个，国家工商总局地理标志证明商标2个。

  无工不富，要缩小差距必须要发展工业。桃林镇地处潍坊、日照、青岛三个地市交界处，东距董家口港26公里，青岛港80公里，南距日照港35公里，省道平日路纵贯南北，临港区位优势非常明显，农产品资源丰富，山水自然环境优美。近年来，桃林镇党委政府充分利用这样良好的临港区位优势，坚持项目建设和生态保护并重、经济发展和农民转移就业同步的原则，走出了一条在山区发展工业经济的新路子。

  园区是发展工业的载体。2010年，桃林镇以青岛董家口深水港码头列为国家重点项目为契机，超前规划建设了山东头临港高端产业示范区，创造融入青岛、日照、青西新区等沿海蓝色经济区的机遇，打造诸城南部山区对接沿海发达地区的桥头堡。整个园区规划总面积50平方公里，主要建设成为以现代物流业为纽带，以高端生物、电子、食品加工、制造业为主的临港高端产业协调发展的开放式现代化示范区。目前，已在园区内分别建成开通了长1.9公里、1.8公里的松三路、纵二路两条园区道路，并完成了道路的绿化、亮化工程，在园区北部建设了总投资1.03亿元的开城路诸城段工程，现开城路已全面建成通车，投资450万元建设了1.2公里的开城路至大山环山路连接线工程，投资8181万元建设了110千伏输变电站，投资1560万元建设了标准化污水处理厂一期工程，投资800万元进行了松三路、纵二路改造提升和山阿路改建工程，将进一步提升园区的承载功能，吸引更多的优质企业入驻园区发展。

  抓好招商引资是发展工业的捷径。桃林镇充分利用区位、资源、人脉优势和青岛诸城商会等平台，加强与青岛对外转移企业的沟通，采取平台载体招商、专业代理招商等行之有效的招商方式，引进建设了一批规模和影响力大、辐射和带动能力强、能提升存量、优化增量的项目落户发展。注重优化环境，营造浓厚招商、亲商氛围，制订了一系列优惠扶持政策，对到桃林镇落户发展的企业实行“全托式”“保姆式”服务，从项目引进、土地征用、手续办理到日常生产经营困难等实施全程服务。同时，实施“凤还巢”工程，制定更加优惠的措施，创造更加宽松的创业环境，吸引更多的桃林在外能人回乡创业，让更多的资金回流。近年来，先后引进建设了全顺酒业、迪尼姆科技牛仔服装、杨春酒城、天融风力发电、鸿雨抹茶加工、丰源新型建材等一大批大项目、好项目。这些项目建成投产后，不仅增加了该镇的经济收入，而且解决了相当一部分人的就业问题，目前，全镇85%的劳动力能够实现家门口就业。

  始终坚持以人为本的理念，坚持发展依靠人民，发展为了人民，发展成果由人民共享，这是潍坊“十三五”规划提出的明确要求，也是桃林镇所有工作的出发点和落脚点。近年来，桃林镇不断加大民生投入力度，扎实推进精准扶贫、教育、医疗、社保等事关民生的重点工作，着力提升人民群众的满意度和幸福感。

  扎实开展精准扶贫工作。按照“精准识别、精准发力、精准脱贫”原则，提出了围绕“一个目标”、做好“五个结合”、强化“六项措施”、落实“两个务必”的扶贫工作思路。结合桃林实际，在全镇12个省定贫困村均建立起了一个产业园区，初步形成了“一社区一特色”的发展格局。在每个贫困村都成立了至少一个产业合作社，确保每个贫困村都有一个支柱产业组织支撑，把输血扶贫转为造血发展。本着“不仅要让贫困户实现脱贫，更要让贫困户过上有尊严的生活”的原则，创新性设立爱心企业帮扶机制，积极引导镇域内企业参与扶贫开发工作。同时，积极开展医疗救助扶贫、教育扶贫，确保贫困户不因教育或医疗问题致贫返贫。目前，12个贫困村全部脱贫摘帽，建档立卡贫困户全部脱贫，人均收入均达到脱贫标准线。

  加大民生投入。加强对教育的投入，在完成桃林初中综合教学楼、社区学院建设的基础上，实施了教育片区改造提升工程，完成全顺希望小学、山东头幼儿园2处综合教学楼建设。投资500万元，新建董家庄子、鹤现、岳戈庄3处社区幼儿园。新建镇中心小学1处，对镇中心初中进行了迁建。健全社会化养老体系，投资300万元，新建镇中心敬老院1处，新建桃林、石屋子沟、山东头、草屋、臧家沟、曹家沟6处社区日间照料中心。严格落实计划生育工作责任追究，稳定适度低生育水平，提高出生人口素质。健全社会化养老服务体系，农村五保集中供养率达85%以上。大力发展社会救助、社会福利和慈善事业。抓好文化惠民工程建设，丰富基层文化生活。

  全面加强和改善社会治理。创新实施便民服务联动指挥平台和党群服务中心、为民服务中心、综治维稳中心、执法监管中心“一平台四中心”的建设，推动行政职能的转变和服务方式的创新。统筹开展联系服务群众工作。严格落实“民事户决制”“经济审计制”等制度，从源头上减少信访问题。突出抓好矛盾纠纷预防排查化解，加强警民联调、律师参与等机制建设，扎实做好信访维稳工作，做好市长热线、民生热线的集中办理工作，五年来，全镇群众满意度电话访问成绩一直名列前茅。

  下步，桃林镇将继续凝心聚力，奋发进取，全面推进“临港新镇、农业强镇、旅游名镇、生态美镇”建设。顺应发展大势，抓好战略谋划，抢抓新机遇、开创新局面，激情创业、实干担当，突出抓好“提高财税收入、推进项目建设、抓好企业服务、推进农业提质增效、加快乡村旅游开发、抓好新型城镇化建设、做好生态培育保护、推进民生改善、坚守安全稳定底线、落实组织和作风保障”等十项重点工作，努力将桃林镇打造为诸城南部临港经济新高地、山区经济新高地和生态旅游发展区。