天蓝水美、生态宜居的威海，城市品质不断提升。

　　千里海岸线，一幅山水画。对威海，大家从不吝啬对它的赞美之辞。威海不仅仅有大自然馈赠的碧海蓝天，还有不断提升的城市管理水平、生态宜居的城市品质。

　　在政府工作报告中，“加强生态环境保护”“大力倡导节水理念”“加快推进生活垃圾分类收集”“实施好地下综合管廊项目”“开展普惠式农村供暖试点”“促进民生服务智慧应用线上线下集成融合”等内容，成了市人大代表和市政协委员热议的话题，也透露出全市上下坚持“生态立市、环境优先”的发展理念，和进一步提高生态宜居城市品质、共享更加美好生活的期盼。

　　威海晚报记者 王雪云 王璐瑶 常会会 文 姚威 于启波 图

　　■报告摘要

　　推进生态宜居城市建设。坚持建管并重，不断完善城市功能，提升城市承载力和宜居度。加强生态环境保护。统筹城乡基础设施建设。提升城市管理水平。

　　■数说成就

　　全面落实绿色发展理念，生态环境质量持续优化。开展空气质量全面优化行动，省测“蓝天白云、繁星闪烁”天数359天，空气质量优良率89.9%，提高2个百分点，保持全省第一。

　　PM2.5、PM10平均浓度达到国家二级标准。二氧化硫、二氧化氮平均浓度达到国家一级标准，在全省率先实现环境空气质量全面达到国家二级标准。

　　整治集中式饮用水水源保护区畜禽养殖场371处，治理中小河道及城郊河道95.7公里。全面完成农村环境综合整治，城乡环卫一体化群众满意度保持全省第一。

　　市民在塔山公园里散步。

　　保护生态，让威海蓝继续炫耀朋友圈

　　作为一名每天忙碌在一线的城市环境维护者，当看到今年的政府工作报告后，市人大代表、环翠区环卫局保洁三队队长丛国序感触颇深。

　　“提起威海，很多人的印象都是天蓝水美，威海的空气质量居全省第一，城乡环卫一体化群众满意程度也是全省第一，这样的优异成绩来之不易，这和全体威海人的努力是分不开的。”丛国序说。

　　丛国序对报告中的“加快推进生活垃圾分类收集”非常感兴趣，“从2016年开始，在充分调研论证后，环翠区环卫局对我市4个封闭生活小区、20所中小学校开展了垃圾分类试点工作，迈出了垃圾源头分类收集的重要一步。”丛国序认为，垃圾分类是人人可参与的保护和改善环境的方式。

　　“现阶段公众对垃圾分类收集的意识仍有待加强。希望能建立部门联动机制，全民参与，共同发力，使资源利用最大化。”丛国序表示。

　　市政协委员、荣成市宁津街道东楮岛社区党支部书记、居委会主任王军威看到政府工作报告后，对“严格落实海岸带执法巡查制度，开展蓝色海湾整治行动”“加强自然保护区、风景名胜区、海洋保护区等生态功能区建设”等表述感触颇深。

　　提到东楮岛，很多人会想到“海草房”这带有浓浓历史印记的胶东生态民居活标本。“我市一直坚持‘生态立市、环境优先’发展理念。我们也积极响应，在发展中始终以保护为主。”王军威介绍，去年，东楮岛积极完善配套设施，提升载体服务功能，开展了旅游公共服务设施、海草房修缮、污水集中处理、改厕改电、绿化、路网建设等工程，“目前，岛上没有一个排污口，全部启用污水管网，也有自己的污水处理站。”

　　王军威说，要推进生态宜居城市建设，必须做到生态保护与经济发展齐头并进，决不能以牺牲生态环境为代价来换取经济发展。王军威透露，今年，东楮岛在开发建设中，仍将继续以保护为主，加大美丽乡村建设与休闲渔业发展力度，建设集海上观光、垂钓、采摘、休闲娱乐、海洋科研等于一体的海洋牧场新兴旅游观光带，打造环境效益和经济收益并存的新发展模式。

　　地下综合管廊建设有序进行。

　　节水护水， 让水资源实现可持续利用

　　温带季风气候，使威海四季分明、环境宜居。但因为降水总量不多且集中在夏季，我市又成为了一个水资源总量不丰、人均占有量不足的城市。为此，我市在全社会积极倡导节水护水观念，提高百姓节约用水的意识。

　　政府工作报告提出要“大力倡导节水理念，推广高效节水技术，推动生产生活节水护水”，对此，市人大代表、山东樱聚缘农业科技发展股份有限公司经理隋进红深有感触。

　　“水是农业之本。在农业发展中不可避免要用到水，但如何把水用到实处，是摆在企业面前的重要问题。”隋进红介绍，樱聚缘是一家集现代化高效农业、观光旅游、采摘旅游、苗木繁育等于一体的现代农业企业，在快速发展的过程中，大家一致认为节水非常必要。

　　“我们园区内目前采用的是水肥一体化方式，虽然比较先进，但还是传统的滴灌技术。”隋进红坦言，这种方式不可避免会出现水浪费的情况。

　　为了达到最佳的灌溉效果，起到节水的目的，樱聚缘与专业机构合作，研发了水肥一体化的智能系统，预计年底可以投入使用。“投入使用后，园区管理员可以通过手机，随时看到整个园区的水肥情况，不仅能合理调配湿度、土壤成分等，还能有效避免浪费，达到节约用水的目的。“水是宝贵的资源，企业更应该积极承担社会责任。”隋进红表示。

　　市两会上，民建威海市委提出了“关于强化节水宣传,，提高全民节水意识的建议”。“就市民的生活来讲，水龙头一拧开，水就来了，大家并不能真正意识到水资源的短缺问题。”市政协委员、民建威海市委会员王志刚介绍。

　　在他看来，应该加大对节约用水的宣传，让老百姓有真正的用水危机感。“我们要继续加大节水宣传的力度，推动全民共建节水型社会的宣传教育。要推行节水宣传进学校，通过对青少年学生甚至是学龄前儿童进行‘节约型社会’宣传教育，使他们从小养成节约用水的好习惯，以孩子节水带动家庭节水，营造全社会共同节水的良好氛围。”

　　统筹建设，让基础设施逐步向农村延伸

　　统筹城乡基础设施建设，可以让公共服务、基础设施逐步向农村延伸，让村里人、城里人都能享受到同等的待遇。

　　政府工作报告中提出，统筹城市地上地下建设，实施好地下综合管廊项目。

　　2016年，全国地下综合管廊建设试点城市名单公布，威海从37个城市中脱颖而出，成为15个国家综合管廊试点城市之一。

　　东部滨海新城与荣成市好运角旅游度假区相邻，市人大代表、荣成好运角旅游度假区党工委书记、管委会主任郑跃文十分关心东部滨海新城的建设情况。“东部滨海新城的地下综合管廊作为当今市政基础设施集约化发展的重要形式，具有承载力强、服务水平高、节约城市土地资源的优点。”郑跃文表示，按照优质资源共享、产业发展互补、基础设施互通的发展原则，荣成市好运角旅游度假区与东部滨海新城相对接，将高标准地做好规划建设工作，打造滨海旅游目的地和幸福产业聚集区。

　　对于市政协委员、国网威海市文登区供电公司总经理、党委副书记王志刚来说，一直以来，文登区供电公司不断加快威海—文登电网一体化建设步伐，缩小城乡电力差距，逐步实现城乡电力均等化。王志刚表示，依托地下管廊基础设施建设，打造智能化信息平台，对提升城市管理水平有着非常重大的作用，这与供电公司一直致力的智能化建设相一致。同时，供电线路进入地下，逐步消除主要街道蜘蛛网式架空线，城市地面景观也将明显好转。

　　对于生活在城市中的人们来说，地下综合管廊还能够保障城市安全、完善城市功能、美化城市景观，是保障城市运行的重要基础设施和“生命线”。

　　市人大代表，经区崮山镇皂埠村党委书记、村委会主任邹积良对政府工作报告中提到的“开展普惠式农村供暖试点”等内容很感兴趣。据邹积良介绍，目前，皂埠村还没有实行集中供暖，村民供暖主要通过生煤炉、烧炕等方式，“这些方式既存在一定的危险，也不利于环境保护。”邹积良说。

　　前段时间，得知农村供暖在我市开展试点的消息后，他和村民都很高兴。“虽然现在只是在环翠区试点，但随着逐步推广，期待着自己村也能开展农村供暖这项工作，拥有一个更加‘温暖’的冬天。”邹积良说。

　　以人为本，让城市管理更加标准化智慧化

　　城市要宜居、要发展，离不开精准精细的城市管理。围绕着“以人为本”的目标，我市的城市管理水平不断迈向标准化、智慧化。

　　智慧城市项目，提高了城市管理水平，也让威海人的生活更加精彩。对于今年政府工作报告中关于“推进18个智慧示范项目，促进民生服务智慧应用线上线下集成融合”这一内容，市人大代表、荣成市博隆集团总经理宋丽丽非常感兴趣。

　　“这两年，一批事关生产生活的智慧城市新项目逐步落地实施，很好地服务了市民生活和产业发展，也提升了企业管理和城市建设信息化、现代化水平。”宋丽丽提出了自己的看法。“现在，老百姓乘公交车可以刷市民卡，甚至逐步实现手机支付;看病可以提前网上挂号，还可以提前网上预约专家;周边吃、游、购、娱有什么优惠，手机‘摇一摇’就知道;企业可以通过云平台免费获知行业内的最新信息……这些都是智慧城市落实到民生、城市管理水平稳步提升的表现。”

　　宋丽丽表示，未来，她希望智慧城市建设更加注重服务百姓生活和产业发展，在稳步推进市民网、市民卡、智慧教育、智慧旅游、智慧交通等5个续建项目建设的同时，进一步扩大智慧城市服务面。

　　很多去过环翠区竹岛街道办事处翠竹社区的人，都对这个社区整洁有序的环境留下深刻印象。翠竹社区先后获得了“全国科普示范社区”“山东省城市社区建设示范社区”“威海市十佳和谐社区”等荣誉称号。对于市政协委员、环翠区竹岛街道翠竹社区党总支书记、居委会主任韩艳艳来说，标准化的老旧小区综合整治工作，为社区建设发展奠定了良好的基础。

　　“依托老旧小区改造，我们完成了外墙保温、小区道路硬化、综合铺装、绿化改造及各类管线改造等工作，翠竹社区变得更加美丽和具有功能性，为居民提供了优质的社区服务。”韩艳艳表示，随着老旧小区综合整治工作的不断推进，越来越多的小区将变得整洁，漂亮，居民生活更加便利。

　　■连线会外

　　制定生态文明建设示范市创建计划

　　我市从发展战略层面加强制度顶层设计，将环保置于经济社会发展全局的视角进行考量，努力构建统筹资源、增强共识、多方发力、标本兼治的“大环保”格局。

　　“按照市两会要求，以及实际工作开展情况，2017年，我们要以生态文明建设示范区创建为总抓手，全面打好水、气、土壤污染防治三大战役，强力推进‘智慧环保’建设，进一步加大环保宣传教育力度，继续走在全省前列，争当山东环保工作排头兵。”市环保局相关负责人介绍，2017年我市计划完成市及县级市(区)《生态文明建设规划》编制工作，制定生态文明建设示范市(区)创建三年计划，以2017年为开始年，逐年推进，力争到2019年达到生态文明建设示范市创建标准。同时，全面完成燃煤热电企业超低排放改造任务，在今年10月底前全面完成53台电力燃煤锅炉(机组)超低排放改造。加快网格化环境监管体系建设，加大重点环境问题执法力度，开展电镀企业、钓具企业的专项整治等。

　　城乡基础设施建设方面，记者从威海市滨海建设投资股份有限公司廊道分公司了解到，威海市地下综合管廊三年试点项目建设期为2016年至2017年，试点项目共11个路段、34.33公里，总投资31.59亿元，入廊管线包括电力、给水、污水、雨水、通讯、热力、燃气、再生水等8类。今年我市计划完成28公里的地下综合管廊工程，到今年年底，东部滨海新城全部34.33公里的地下管廊工程将完工。

　　在加快统筹城市地理空间信息及建(构)筑物数据库等资源，加快智慧城市公共信息平台和应用体系建设方面，记者从市住建局了解到，截至今年1月份，威海市智慧城建档案管理平台已录入地下管线数据16382.2公里、城建档案数据21743卷，为领导决策、城乡规划、工程施工、道路挖掘、建筑拆迁、抢险救灾、城市管理、民生服务等工作发挥积极引导作用。

　　另外，记者从环翠区住建局了解到，在农村供暖方面，目前环翠区农村供暖主要包括集中供暖方式、电热供暖方式、环保无烟炉供暖方式以及其他环保供暖方式，在2017年完成10个村供暖改造的基础上，2018年，环翠区将完成14个村的供暖改造。2019年，环翠区将完成剩余10个村的供暖改造。预计2020年前，环翠区规划保留的34个村庄、6000余户居民家庭，将全面实现清洁供暖。

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