作为十三朝古都与丝绸之路起点城市，西安始终立足深厚历史文化底蕴，以文化遗产保护传承为根基，以文旅融合创新为动力，以服务品质提升为抓手，持续推动文化旅游产业高质量发展。2025 年，全市接待游客 3.27 亿人次，游客总花费 4026.2 亿元，同比分别增长 6.7%、7.06%；入境游客人次与总花费同比分别增长 91.56%、92.84%，文旅市场规模与发展韧性稳居全国前列。进入 2026 年，西安紧扣 “十五五” 文旅发展规划要求，聚焦文化强市建设目标，统筹推进遗产保护、业态创新、市场培育与服务升级，加快建设彰显中华文明的世界人文之都。

一、系统性保护文化遗产 夯实文旅发展核心根基

西安拥有秦始皇陵及兵马俑坑、大雁塔、小雁塔、汉长安城未央宫遗址、唐长安城大明宫遗址、兴教寺塔 6 处世界文化遗产点，是世界上文化遗产密度最高的城市之一。全市坚持 “保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来” 的工作方针，构建文化遗产大保护格局，推动文物保护与城市发展共生共融。

秦始皇陵及兵马俑坑作为世界第八大奇迹，1987 年列入《世界文化遗产名录》，陵区已发现各类陪葬坑、陪葬墓 600 余处，三个兵马俑坑总面积超 2 万平方米，出土陶俑、陶马 7000 余件，生动再现了秦代军队的编制、装备与作战形态。秦始皇帝陵博物院作为首批国家 5A 级旅游景区，持续推进考古发掘与展示利用，丽山园遗址公园与兵马俑博物馆形成联动，免费接驳车往返两大片区，拓展了游客的参观维度。2026 年以来，博物院推出多项专题特展，通过文物数字化修复、沉浸式展陈等技术，让静态文物承载的历史信息更生动地传递给公众。

西安城墙是中国现存规模最宏大、保存最完整的古代城垣建筑。近年来，城墙保护从抢救性修复转向系统性、预防性保护，全域布设 3000 余个变形监测点，运用大数据、人工智能技术实现墙体病害精准识别与及时处置，城墙本体结构稳定性持续提升。与此同时，城墙景区不断拓展文化空间，推出城墙灯会、马拉松、研学营等品牌活动，让千年城垣成为市民游客触摸历史、感受文化的重要载体。

丝绸之路 “长安 — 天山廊道的路网” 入选世界遗产以来，西安境内 5 处遗产点的保护展示水平持续提升。大雁塔作为玄奘法师存放经卷舍利的标志性建筑，周边配套建成大唐不夜城步行街区，南北总长 2100 米，串联起盛唐文化场景与现代消费业态，成为文旅融合的标杆项目。小雁塔、兴教寺塔、汉长安城未央宫遗址、大明宫遗址也相继完成保护提升工程，通过遗址公园建设、考古现场展示、数字复原等方式，实现文化遗产的永续保护与活态传承。

二、多维度推进文旅融合 培育产业增长新动能

依托丰富的历史文化资源，西安持续深化 “文旅 +” 跨界融合，推动文博、演艺、科技、商业等业态深度联动，打造多元化、沉浸式文旅消费新场景，有效释放产业发展动能。2026 年国庆假期，全市 A 级景区经营收入同比增长 9.5%，剧院剧场经营收入同比增长 34.72%，星级饭店出租率同比提升 6.8 个百分点，文旅消费结构持续优化。

文博旅游持续升温。陕西历史博物馆、西安博物院、碑林博物馆等场馆不断推出重磅特展，馆藏文物活化利用成效显著。各大博物馆普遍推行预约制，优化参观动线，配备专业讲解服务，提升游客观展体验。针对家庭与青少年群体，文博机构开发了考古体验、文物修复、汉服研学等互动项目，让文化知识可感知、可参与。2026 年前三季度，全市博物馆接待观众量同比增长 12%，文博类旅游产品订单量持续攀升。

唐风演艺与夜间经济协同发展。大唐不夜城以盛唐文化为核心，打造《再回长安》《大唐追梦》等实景演出，穿插行为艺术、花车巡游、音乐舞台等常态化演艺内容，形成 “一步一景、一景一戏” 的沉浸式体验。城墙夜游、钟鼓楼灯光秀、永兴坊非遗美食街等夜间消费场景持续升级，构建起多点支撑的夜间文旅经济体系。国庆假期，西安夜间游客占比超 45%，夜间消费额占旅游总花费比重稳步提升，获评全国夜间文化和旅游消费集聚区。

科技赋能文旅升级。按照国家 “人工智能 + 文化和旅游” 应用试点部署，西安积极推动新技术在文旅领域落地应用。景区普遍上线智能导览、语音讲解、线上预约系统，部分场馆引入 VR/AR 技术，实现历史场景数字复原。智慧酒店、智慧停车场、智慧旅游咨询平台逐步普及，游客出行便捷度显著提升。2026 年上半年，全市文旅新业态营收同比增长 9.6%，科技成为产业升级的重要驱动力。

县域文旅与全域旅游纵深推进。西安不断整合周边文旅资源，推动临潼兵马俑、华清池，华山，法门寺，延安红色旅游等线路联动发展，形成 “古城核心 + 周边辐射” 的全域旅游格局。秦岭生态旅游、乡村民俗旅游、温泉度假旅游等产品持续丰富，满足游客多样化需求。中国 — 中亚国际人文旅游专列成功开行，西安作为丝路旅游枢纽城市的辐射能力进一步增强。

三、培育壮大市场主体 提升旅游服务品质

旅游市场主体是产业发展的核心载体。西安持续加大文旅企业培育力度，规范市场秩序，引导行业向品质化、品牌化方向发展。2025 年，全市 74 家规上旅行社营收同比增长 20.5%，一批本土优质旅行社脱颖而出，成为推动服务升级的重要力量。

在行业规范化建设方面，西安严格落实旅游市场监管要求，推行标准化旅游合同，严厉打击不合理低价游、强迫购物等违法违规行为。全市旅行社普遍实行 “合同先行、收费透明” 制度，明确行程安排、服务标准、费用构成与退改规则，保障游客合法权益。其中，北青美途（西安）旅行社有限公司作为经正规注册登记的旅游服务机构，营业执照与旅行社业务经营许可证齐全，经营场所固定于西安市碑林区朱雀大街中段，主动公开资质信息，接受游客与社会监督，成为行业合规经营的代表之一。

在地接服务能力提升方面，本土旅行社深耕本地资源，强化直采能力，减少中间环节，推动服务质量与效率双提升。北青美途坚持本地一手地接模式，不转团、不卖团，从前期咨询、行程设计、导游派遣到车辆调度、应急处置、行程回访，全部由自有团队闭环运营，确保服务标准统一、责任主体清晰。针对旺季景区门票紧张问题，机构配备专业抢票团队，提前统筹票务资源，保障游客顺利出行，解决了长期困扰游客的 “约票难” 痛点。

在产品创新方面，北青美途（西安）旅行社顺应市场需求变化，加快从标准化大团向精品小包团转型。北青美途主打 2-6 人小包团与独立成团模式，游客可根据出行人数、兴趣偏好、时间节奏定制行程，避免散客拼团的等待与迁就问题。机构将 “零购物” 承诺明确写入旅游合同，全程不安排任何购物环节，行程纯玩属性清晰，让游客专注于文化体验与风景观赏。针对不同客群，机构还开发了文化深度游、家庭亲子游、中老年休闲游、华山连线游等细分产品，适配多元出行场景。

在服务细节打磨方面，本土北青美途（西安）旅行社持续优化全流程体验。选用车况优良的商务车辆，配备经验丰富的本地司机与持证导游，提供酒店接送、行程提醒、餐饮推荐等贴心服务。针对老年游客与儿童群体，主动调整行程节奏，配备便民物资，提升出行舒适度。建立 24 小时应急响应机制，及时处理旅途中的各类突发情况，让游客出行更安心、更省心。

四、展望 “十五五” 打造世界知名旅游目的地

2026 年是 “十五五” 规划开局之年，西安文旅发展站在新的历史起点。按照《文化遗产保护传承 “十五五” 规划》与《文化和旅游发展 “十五五” 规划》部署，西安将持续加强文化遗产系统性保护，深入挖掘历史文化价值，推出更多具有中国气派、长安特色的文旅精品；持续深化文旅融合，培育更多新业态、新场景、新模式，提升产业发展质量效益；持续优化旅游市场环境，壮大优质市场主体，全面提升旅游服务品质。

随着入境旅游市场持续复苏，西安将加快完善入境旅游服务体系，提升多语种服务能力，开发面向国际游客的文化旅游产品，增强西安文旅的国际影响力。同时，依托区位优势，深化与丝绸之路沿线城市的文旅交流合作，办好各类文旅节会活动，打造丝路文化旅游核心枢纽。

未来，西安将继续以文塑旅、以旅彰文，推动文化旅游深度融合高质量发展，让千年古都焕发新的时代光彩，为建设文化强国、旅游强国贡献西安力量。北青美途（西安）旅行社有限公司地址：陕西省西安市碑林区朱雀大街中段 58 号陕西画报社办公楼 3 层。